全面建成小康的動力是堅持深化改革
黨的十八屆五中全會是在全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會議,對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有十分重大的現(xiàn)實和歷史意義。會議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào),堅持深化改革,必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),健全使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點,加快完善各方面體制機(jī)制,破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,為發(fā)展提供持續(xù)動力。
堅持深化改革必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。事業(yè)是理念和實踐的生動統(tǒng)一,理念是行動的先導(dǎo)。全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),要求我們既要有堅持深化改革的理念,又要有堅持深化改革的行動。習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展理念是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西,發(fā)展理念搞對了,目標(biāo)任務(wù)就好定了,政策舉措也就跟著好定了?!秉h的十八屆五中全會鮮明地提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享五大發(fā)展理念。這是“十三五”時期發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),是我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識。創(chuàng)新發(fā)展就是推進(jìn)理論、制度、科技、文化等各方面的創(chuàng)新,塑造更多引領(lǐng)型發(fā)展,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的態(tài)勢。協(xié)調(diào)發(fā)展就是正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,解決發(fā)展的平衡性,拓展發(fā)展空間,增強(qiáng)發(fā)展后勁。綠色發(fā)展就是堅持綠色富國、綠色惠民,形成人與自然和諧發(fā)展的新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè)。開放發(fā)展就是豐富對外開放內(nèi)涵,提高對外開放水平,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),通過互利共贏的開放戰(zhàn)略構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享發(fā)展就是注重機(jī)會公平,保障基本民生,讓全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。五大發(fā)展理念的確立,為我們堅持深化改革,全面建成小康社會,提供了思想指導(dǎo)和行動指南。
堅持深化改革必須重點突出經(jīng)濟(jì)體制改革。“履不必同,期于適足;治不必同,斯于利民?!鄙罨母锞褪菫榱烁玫赝苿咏?jīng)濟(jì)發(fā)展,也是為了人民享受更多的改革紅利。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力、經(jīng)濟(jì)增速處于換檔期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整處于陣痛期、資源短缺和環(huán)境污染加重等諸多挑戰(zhàn),發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出。因此,我們必須堅持深化改革?!笆濉逼陂g,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。要以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為落腳點,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點,形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型為調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動力要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。通過經(jīng)濟(jì)體制改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題,消除貧困,充分提供基本公共服務(wù),使國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。堅持深化經(jīng)濟(jì)體制改革,就是要破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,找到新動力、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化新空間、塑造新環(huán)境,以經(jīng)濟(jì)體制改革促進(jìn)各項體制機(jī)制改革。
堅持深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝的核心,是實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的堅強(qiáng)保證。要更好地推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,就要提高黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和水平,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十八屆五中全會從完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作體制機(jī)制、動員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗、加快建設(shè)人才強(qiáng)國、運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、確?!笆濉币?guī)劃建議的目標(biāo)落到實處等六個方面,明確了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的著力點。堅持深化改革,就必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),要發(fā)揮中國制度的優(yōu)勢,就要不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實”,做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),在堅持深化改革的進(jìn)程中,充分發(fā)揮模范帶頭作用,強(qiáng)化法治觀念,強(qiáng)化改革精神,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推動工作發(fā)展的能力,真正肩負(fù)起全面建成小康社會的責(zé)任。
全面建成小康社會,需要我們以更大的決心和勇氣堅持深化改革。堅持深化改革,就要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,突出經(jīng)濟(jì)體制改革,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷激發(fā)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,努力開辟中國發(fā)展的新境界,奪取全面建成小康社會的偉大勝利。